2016年2月19日，習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的講話中指出：“在新的時代條件下，黨的新聞輿論工作的職責(zé)和使命是：高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界。”（注1）這6個方面、“48個字”，繼承并創(chuàng)新發(fā)展了我們黨對新聞輿論工作職責(zé)使命的一貫精神，是對新聞輿論工作職責(zé)使命最集中最鮮明最準(zhǔn)確的概括，體現(xiàn)了新時代對新聞輿論工作的新要求，指明了新時代新聞輿論工作的努力方向。2018 年8月21日，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議講話中強(qiáng)調(diào)，做好新形勢下宣傳思想工作，必須自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。這是習(xí)近平總書記深刻分析國內(nèi)國際形勢、意識形態(tài)領(lǐng)域態(tài)勢、信息化發(fā)展趨勢，提出做好新形勢下宣傳思想工作的使命任務(wù)。新聞輿論工作者對習(xí)近平總書記這兩次講話精神要準(zhǔn)確理解、全面把握。
一、新聞輿論工作的職責(zé)使命
高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向。這是新聞輿論工作政治性和導(dǎo)向作用的集中體現(xiàn)，關(guān)系旗幟、道路、制度等根本性、方向性問題。中國特色社會主義是黨和人民長期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。習(xí)近平總書記指出，“黨和國家的長期實踐充分證明，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國”（注2）。高舉中國特色社會主義旗幟、引領(lǐng)時代前進(jìn)方向，推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，是新聞輿論工作的根本職責(zé)使命，是中國特色社會主義新聞事業(yè)最鮮明的特色，是新聞輿論工作者最光榮的任務(wù)。
高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，就要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要深入開展中國特色社會主義宣傳教育，全面準(zhǔn)確生動地解讀中國特色社會主義道路、理論、制度、文化，以正確的輿論引導(dǎo)人，用生動的事實引導(dǎo)人，做到所有工作都有利于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度。
圍繞中心、服務(wù)大局。這是新聞輿論工作服務(wù)性和促進(jìn)作用的集中體現(xiàn)，關(guān)系貫徹落實黨的理論和路線方針政策，關(guān)系順利推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)。黨的十一屆三中全會以來，我們堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持改革開放，綜合國力顯著增強(qiáng)，人民生活大大改善。但是，我們?nèi)蕴幱谏鐣髁x初級階段，我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展仍是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，服務(wù)黨和國家工作大局，是新聞輿論工作最基本的職責(zé)使命，是新聞輿論工作的主戰(zhàn)場和主攻方向。
圍繞中心、服務(wù)大局，就要堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，咬定青山不放松，一心一意謀發(fā)展。要堅決服從服務(wù)于黨和國家工作大局，服從服務(wù)于黨和國家的決策部署，服從服務(wù)于推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定，堅持在大局下思考、在大局下行動。要認(rèn)真貫徹中央決策部署，把經(jīng)濟(jì)宣傳放到突出位置，用新發(fā)展理念指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)宣傳，深入解讀經(jīng)濟(jì)政策，科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)形勢，熱情宣傳建設(shè)成就，展示經(jīng)濟(jì)光明前景，穩(wěn)定人們經(jīng)濟(jì)預(yù)期。
團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣。這是新聞輿論工作人民性和鼓動作用的集中體現(xiàn)，關(guān)系落實黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，關(guān)系黨性和人民性的統(tǒng)一。我們黨來自人民、服務(wù)人民。新聞輿論同樣來自人民，服務(wù)人民。習(xí)近平總書記指出：“保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。”（注3）
團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，就要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅持服務(wù)群眾與教育引導(dǎo)群眾相結(jié)合，堅持滿足需求與提高素養(yǎng)相結(jié)合。要堅持團(tuán)結(jié)鼓勁穩(wěn)定、正面宣傳為主，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，多宣傳報道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報道人民群眾中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，讓人民群眾唱主角、發(fā)強(qiáng)音。要著力增強(qiáng)全民族的精神力量，多宣傳報道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亮點(diǎn)，多宣傳報道時代發(fā)展的主流面貌，激發(fā)全黨全社會團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅克難的強(qiáng)大力量。
成風(fēng)化人、凝心聚力。這是新聞輿論工作文化性和教育作用的集中體現(xiàn)，關(guān)系培育和踐行社會主義核心價值觀，關(guān)系形成良好社會風(fēng)尚、社會面貌。習(xí)近平總書記指出：“精神的力量是無窮的，道德的力量也是無窮的。中華文明源遠(yuǎn)流長，蘊(yùn)育了中華民族的寶貴精神品格，培育了中國人民的崇高價值追求。”（注4）新聞輿論可以循循善誘、潛移默化，影響人的價值觀念、心態(tài)走向、精神面貌。成風(fēng)化人、凝心聚力，是新聞輿論工作職責(zé)使命的新概括，是新聞輿論工作的文化擔(dān)當(dāng)。
成風(fēng)化人、凝心聚力，就要發(fā)揮文化教育作用，提倡文明道德，弘揚(yáng)正風(fēng)正氣，引領(lǐng)社會風(fēng)尚，引導(dǎo)教化群眾，凝聚精神力量，激發(fā)精神活力。要大力宣傳社會主義核心價值觀，使之內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動。要積極宣傳優(yōu)秀道德文化，揚(yáng)社會之善，褒正氣之舉，鞭丑惡之行，推動形成良好黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)。要深入宣傳時代精神，鼓勵人們改革創(chuàng)新、奮斗奮進(jìn)，為改革發(fā)展凝聚強(qiáng)大力量。
澄清謬誤、明辨是非。這是新聞輿論工作原則性和思辨作用的集中體現(xiàn)，關(guān)系意識形態(tài)安全，關(guān)系形成社會共識。當(dāng)今時代，人們的思想觀念日趨多元、多樣、多變，面對日趨復(fù)雜的社會意識的影響，新聞輿論陣地不可能真空，正確的思想輿論不去占領(lǐng)，必然被錯誤的思想輿論占領(lǐng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“在我們的新聞宣傳中，決不能出現(xiàn)政治性差錯，決不能給錯誤的思想和觀點(diǎn)提供傳播渠道”（注5）。澄清謬誤、明辨是非，是新聞輿論工作堅持原則、守土有責(zé)的重要職責(zé)使命，在尖銳復(fù)雜的意識形態(tài)斗爭中更顯重要。
澄清謬誤、明辨是非，就要激濁揚(yáng)清、是非分明，傳播真理、批判謬誤，壯大主流聲音，增強(qiáng)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。要敢于亮劍交鋒，不給錯誤思想、錯誤觀點(diǎn)以空間，用真理的力量說服人，用生動的事實教育人。要敢于面對矛盾問題，善于科學(xué)分析問題，理性回答問題，回應(yīng)社會關(guān)切，解疑釋惑，析事明理，引導(dǎo)群眾形成共識。
聯(lián)接中外、溝通世界。這是新聞輿論工作開放性和溝通作用的集中體現(xiàn)，關(guān)系堅持?jǐn)U大對外開放基本國策，關(guān)系增強(qiáng)國家文化軟實力。習(xí)近平總書記指出：“文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。”（注6）新聞輿論工作是文化使者，是國際交流合作的橋梁。聯(lián)接中外、溝通世界，是新聞輿論工作職責(zé)使命的新拓展，是新聞傳播事業(yè)的新發(fā)展。
聯(lián)接中外、溝通世界，就要統(tǒng)籌國內(nèi)國際傳播，把握國際新聞傳播趨勢，有效擴(kuò)大中國新聞傳播的世界影響力。要堅持國家站位、全球視野，運(yùn)用現(xiàn)代傳播手段和國際傳播渠道，講好中國故事，講好中國正在做的事情，講好中國自己的特色，講好中國與世界的關(guān)系，傳播好中國聲音，增強(qiáng)國際話語權(quán)。要加強(qiáng)國際新聞輿論交流合作，借鑒人類優(yōu)秀文化成果， 促進(jìn)各國人民之間的相互溝通和了解。
二、宣傳思想工作的使命任務(wù)
舉旗幟，就是要高舉馬克思主義、中國特色社會主義的旗幟，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、推動工作，在學(xué)懂弄通做實上下功夫，推動當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義深入人心、落地生根。聚民心，就是要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，壯大正能量，做大做強(qiáng)主流思想輿論，把全黨全國人民士氣鼓舞起來、精神振奮起來，朝著黨中央確定的宏偉目標(biāo)團(tuán)結(jié)一心向前進(jìn)。育新人，就是要堅持立德樹人、以文化人，建設(shè)社會主義精神文明、培育和踐行社會主義核心價值觀，提高人民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。興文化，就是要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。展形象，就是要推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事、傳播好中國聲音，向世界展現(xiàn)真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力和中華文化影響力。
可以說，“48個字”的職責(zé)使命和新形勢下宣傳思想工作的使命任務(wù)，在總體任務(wù)目標(biāo)和原則要求等方面是一致的，涵蓋新聞輿論工作的方方面面，體現(xiàn)了思想性、理論性和實踐性、指針性的統(tǒng)一，體現(xiàn)了繼承傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新的統(tǒng)一，是相輔相成、相得益彰的有機(jī)整體。要深刻理解、準(zhǔn)確把握職責(zé)使命和使命任務(wù)的內(nèi)在邏輯和基本要求，作為新聞輿論工作的座右銘、方向標(biāo)，內(nèi)化于心、外化于行，不斷增強(qiáng)履行職責(zé)使命的自覺性，提高履行職責(zé)使命的能力和水平。
注釋：
1.《習(xí)近平總書記黨的新聞輿論工作座談會重要講話精神學(xué)習(xí)輔助材料》，學(xué)習(xí)出版社2016 年版，第 5—6 頁。
2.《習(xí)近平談治國理政》第 1 卷，外文出版社 2018 年版，第 7 頁
3.《習(xí)近平談治國理政》第 1 卷，外文出版社 2018 年版，第 15 頁
4..《習(xí)近平談治國理政》第 1 卷，外文出版社 2018 年版，第 158 頁
5.習(xí)近平：《干在實處 走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實踐》，中共中央黨校出版社 2013 年版，第 309 頁
6.《習(xí)近平談治國理政》第 1 卷，外文出版社 2018 年版，第 258 頁
